用绿色扮靓“十三五”
2020-09-13 8:20:17 阅读次数:267

  国务院总理李克强在今年的政府工作报告中指出,要加大环境治理力度,推动绿色发展取得新突破。根据《国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要(草案)》,“十三五”时期要实现生态环境质量总体改善,生产方式和生活方式绿色、低碳水平上升。

  如何确保绿色发展快速有序推进?北京林业大学人文社会科学学院教授林震表示,要“抬头看路,低头拉车”,方向明确后,关键在于行动。对于政府来说,要将绿色行政的理念落实到决策、执行的各个方面,进一步推进职能转变,该放的放好,该管的管好;对于企业来说,要将绿色发展理念渗透到生产、销售的每个环节,既要金山银山,更要绿水青山;对于公众来说,要树立绿色共同体和绿色主人翁意识,践行绿色生活,参与绿色治理,加强绿色监督。

  绿色成为企业的必答题

  当前,转型升级是传统工业企业面临的紧迫任务。如何顺应绿色发展要求、提升企业自身环保水平,是企业管理层面临的现实问题。

  全国人大代表、中石油塔里木油田分糖果派对2总经理谢文彦认为,能源企业应率先实现绿色发展。能源企业既是产能大户,也是耗能大户,生产所涉及区域既有生态敏感地区,也有生态脆弱地区。解决和处理好发展与安全环保的关系,是油田实现绿色、可持续发展,勇担中央企业政治、经济和社会责任的关键所在。

  因此,谢文彦建议,要强化节能减排源头控制和污染物源头治理,完善全覆盖的监控体系,全方位实现能耗、水耗、用地总量和强度“双控双降”,在控总量、降强度、增效益上下功夫。

  作为汽车行业的人大代表,江淮汽车集团董事长安进说,节能减排是他今年两会最关注的话题。“绿色是汽车行业必须回答的问题,节能环保事关生死存亡。” 据安进透露,江淮汽车的未来研发也将围绕节能减排进行,加大硬件和软件投入。环保排放要求技术能力升级,对汽车研发工作要求越来越高,研发成本也会相应提高。

  企业是经济发展的主导力量,提升企业绿色发展水平是当务之急。可喜的是,很多企业在节能环保方面都有创新之举,自觉将绿色发展理念贯穿生产全过程。

  全国人大代表、天能集团董事长张天任表示,要牢固树立绿色生态理念,走科技含量高、资源消耗低、环境污染少的绿色发展道路。一方面要让传统产业高端化,对原有的设备、设施进行转型升级,另一方面要促进新兴产业高端化,把新兴循环经济产业尽快做强做大。

  创新驱动需要顶层设计

  对于钢铁、煤炭、纺织等传统行业来说,不仅要面临经济下行压力,还有产能过剩的挑战。要在这样的形势下实现转型发展,创新的作用尤为重要。

  全国人大代表、江苏阳光股份有限糖果派对2董事长陈丽芬告诉记者,尽管2015年纺织行业发展艰难,但她所在的企业仍然保持利润率增长,这主要得益于创新效率的提高。“供给侧改革的主旨仍是创新,企业要主动调整结构,进行产品和技术创新,向品牌化、国际化和智能化的方向发展。”

  近年来,我国在鼓励创新驱动方面出台了一系列扶持措施,在促进科技成果转化方面也发挥了很大作用。

  在科协界别的小组讨论会上,全国政协委员、中国工程院院士钟志华提出,创新驱动不是一个简单的问题,也不是单纯的科技成果转化。

  他认为,创新驱动的落实需要从顶层设计考虑,各部门在自己职能分工的基础上,进一步找准定位,履行好自己的职责。“目前,做规划的,包括科技规划的、产业规划的、配套服务的都有分工。问题在于怎样实现无缝对接,实现很好地协同,这是大家需要进一步考虑的问题。”

  绿色发展离不开政策支持

  绿色发展受到企业高度重视,在推进过程中也离不开政策扶持。

  2015年,我国新能源车销售量达到33万辆,但与我国2400余万辆的汽车市场规模相比仍微不足道,充电不方便是影响新能源汽车推广的重要因素。

  “除了新能源汽车企业要在技术、生产制造成本上下功夫,在新能源汽车使用方面仍需要各方努力。”安进建议,国家可以利用政策优势,加强充电桩建设,解决充电不方便的问题。

  在推进绿色发展的过程中,政府的作用不仅是扶持引导,更重要的是营造公平的市场竞争环境。

  全国人大代表、中石化安庆石化总经理王彪在谈到石化企业改革时表示,我国炼油产能目前呈结构性过剩局面,落后产能较多,深加工能力也有所不足。“以柴油产品为例,2月中石化大型炼厂比地炼的价格每吨高出1000多元,从目前国内炼油行业的工艺技术、管理水平看,不应该出现如此大的差异。”因此,他建议,国家有关部门应对此现象进行调查,对不同所有制企业既要在原油进口权、使用权上公平对待,也要在产品质量、安全环保、节能减排和税负上一视同仁,营造更加公平的市场环境。