“三大发动机”拉动经济持续增长
2020-09-10 9:45:13 阅读次数:345

  在经过30多年的持续高速增长后,我国经济开始进入增速换挡期。虽然当前经济处于下行状态,但经济结构在优化,消费对GDP的贡献在逐渐增加;第三产业占GDP的比重增加,超过第二产业;城镇化率也在逐年增加。

  此次经济下行与以往周期性的波动有所不同。周期性波动的特点是在下行之后,经济将逐渐回到原先的高度,而这次的经济下行不仅有周期性波动,还有经济增速换挡,这就意味着,在经济下行探底后,不一定能够回到原先的高度。

  这次经济下行具有两个明显的特点:一是持续时间比较长,从2010年第二季度以来已经持续了5年,若从国际经济危机前的高点2007年算起,已经持续了8年,并且还存在持续下行的趋势;二是下降幅度较大,从2010年GDP增速10.4%下降到2014年的7.4%,若从国际经济危机前的高点2007年算起,则是从14.2%下降到2015年的7.0%,下降了一半以上。

  分析经济下行的因素可以有很多不同的角度,比如经济和非经济、国内和国际、短期和中长期、宏观和微观等角度。多年来,在分析宏观经济影响因素时习惯用“三驾马车”理论。我认为,“三驾马车”只是GDP组成的3个方面,严格地说,它并不是拉动经济增长的动力,而是结果。拉动经济持续健康增长的应该是供给的“三大发动机”,包括制度变革、结构优化、要素升级,这“三大发动机”也对应着领导人提出的改革、转型、创新3方面,可以通过提高全要素生产力拉动经济增长。

  我主要从短期和中长期的角度分析影响我国经济下行的主要因素。

  从短期看,主要有以下几点原因:一是经济政策的一些副作用和后遗症。2008年之后的几年,为了应对国际经济危机,我国采取了大规模的刺激政策,并取得明显成效,但也带来了一些副作用和后遗症,现已进入前期政策消化期。二是我国产品出口同比增长持续下降。从2010年的31.3%下降到2012年的7.9%,再下降到2015年第一季度的4.9%。三是我国经济对投资高度依赖,进入新世纪后投资率维持在65%以上,大大超过了警戒线,但投资效率较低,投资对GDP增速的贡献率已从2010年的54.8%下降到2014年的48.5%。四是我国居民消费占GDP比重从1978年的48.8%下降到2012年的29%,远低于美国居民消费占GDP的比重。

  从中长期看,影响我国经济下行的因素包括5方面。一是人口因素。近年来,我国劳动年龄人口占总人口的比重开始下降,意味着我国人口红利的拐点开始出现,老龄化社会提前到来。二是资源因素。现阶段,工业化、城镇化消耗的资源越来越多,资源投入成本开始增加,资源、能源消耗过快。此外,我国的资源、能源对外依存度较高。三是环境因素。环境需要投入,也会影响发展。近年来,全国大部分地区的大气、水、土壤等受到不同程度的污染,森林覆盖率低,水土流失严重。四是经济的发展阶段。现阶段,我国的工业化进入中后期阶段,也就是中期向后期过渡的阶段,在这个阶段,工业拉动GDP的能力已经不如以前。我国重化工近年来的销售利润率大幅下滑,从国际经验和长期趋势看,这些行业的需求历史峰值已过去。五是改革难度。我国改革已进入深水区,需要攻坚克难。